Σύμφωνα με το Πολυετές Πρόγραμμα Δημοσιονομικής Προσαρμογής που ψήφισε η Δημοτική Επιτροπή
Με την 2/53407/ΔΠΓΚ/17.07.2025 εγκύκλιο του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους έχουν παρασχεθεί προς τους φορείς της γενικής κυβέρνησης ενιαίες οδηγίες για την κατάρτιση του Πολυετούς Δημοσιονομικού Προγραμματισμού (ΠΔΠ) 2026 – 2029 και του Προϋπολογισμού Γενικής Κυβέρνησης έτους 2026.
Κατ’ εξουσιοδότηση των διατάξεων των άρθρων 77 και 78 του ν. 4172/2013, το Υπουργείο Εσωτερικών προχώρησε στην έκδοση των 41522/28.07.2025 (Β΄4157) και 41525/28.07.2025 (Β΄4158) κοινών υπουργικών αποφάσεων με τις οποίες δίνονται οι απαραίτητες οδηγίες προς τους δήμους, τις περιφέρειες και τα νομικά τους πρόσωπα δημοσίου δικαίου για την κατάρτιση των αναλυτικών προϋπολογισμών έτους 2026, σύμφωνα με το νέο σύστημα οικονομικής ταξινόμησης. Με τις ως άνω αποφάσεις προβλέπεται η κατανομή των εσόδων και των εξόδων του προϋπολογισμού ανά «πηγή χρηματοδότησης» ως εξής: (0) Τακτικός Προϋπολογισμός, (1)ΠΔΕ, (2) Συγχρηματοδοτούμενο Σκέλος ΠΔΕ, (3) Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (ΤΑΑ)(4) Πράσινο Ταμείο και (5) Προγράμματα ΑΝΤΩΝΗΣ ΤΡΙΤΣΗΣ (ΦΙΛΟΔΗΜΟΣ Ι) και συναφή προγράμματα. Σε εφαρμογή των ίδιων διατάξεων, οι δήμοι, οι περιφέρειες και τα λοιπά νομικά πρόσωπα του υποτομέα των ΟΤΑ υποχρεούνται να υποβάλουν στο Υπουργείο Εσωτερικών τα σχέδια προϋπολογισμού για το έτος 2026 προκειμένου το Παρατηρητήριο Οικονομικής Αυτοτέλειας των ΟΤΑ (Παρατηρητήριο) να παράσχει γνώμη επί αυτών.
Ο Πολυετής Δημοσιονομικός Προγραμματισμός (ΠΔΠ),
αποτελεί τον μεσοπρόθεσμο χάρτη πορείας του Δήμου, συνδέοντας τον ετήσιο προϋπολογισμό με τον στρατηγικό και επενδυτικό σχεδιασμό.
Αποτυπώνει την εξέλιξη εσόδων, δαπανών και έργων για τα επόμενα έτη, στηριζόμενος σε πραγματικά στοιχεία εκτέλεσης, τεκμηριωμένες προβλέψεις και σαφείς παραδοχές. Μέσα από την ανάλυση τάσεων, τη διαμόρφωση προβλέψεων και την ενσωμάτωση του Τεχνικού Προγράμματος, ο ΠΔΠ εξασφαλίζει ότι ο σχεδιασμός του Δήμου είναι ρεαλιστικός, ισοσκελισμένος και οικονομικά βιώσιμος. Παράλληλα, λειτουργεί ως εργαλείο διαφάνειας, ελέγχου και λογοδοσίας, επιτρέποντας στον Δήμο να ιεραρχεί προτεραιότητες, να αξιολογεί τη δημοσιονομική του θέση και να προγραμματίζει δράσεις και επενδύσεις με σταθερότητα και συνέπεια.
Η διαμόρφωση του ΠΔΠ περνά μέσα από τη σύνταξη των συνοπτικών προϋπολογισμών.
Αρχικά καταρτίζεται ο συνοπτικός προϋπολογισμός ανά πηγή χρηματοδότησης. Πρώτα διαμορφώνεται ο συνοπτικός για τον τακτικό προϋπολογισμό (πηγή 0) και στη συνέχεια για τις λοιπές πηγές: (πηγή 1) Εθνικό Σκέλος ΠΔΕ, (πηγή 2) Συγχρηματοδοτούμενο Σκέλος ΠΔΕ, (πηγή 3) Ταμείο Ανάκαμψης (ΤΑΑ), (πηγή 4) Πράσινο Ταμείο, και (πηγή 5) προγράμματα Φιλόδημος Ι, Αντώνης Τρίτσης και λοιπά συναφή προγράμματα.
Ακολούθως ενοποιούνται όλες οι πηγές χρηματοδότησης πλην της τακτικής και διαμορφώνεται ο συνοπτικός προϋπολογισμός των συγχρηματοδοτούμενων πηγών.
Τέλος, με δεδομένο αφενός τον συνοπτικό τακτικό προϋπολογισμό και αφετέρου τον συνοπτικό των συγχρηματοδοτούμενων πηγών, προκύπτει ο συνολικός συνοπτικός προϋπολογισμός του Φορέα, ο οποίος αποτελεί και τον ΠΔΠ.
Παρότι γίνεται ρητή αναφορά ότι,
Ο συνοπτικός προϋπολογισμός περιλαμβάνει επίσης μη δεσμευτικές προβλέψεις για τα έτη 2027– για τα έτη 2027–2029, ενώ μόνο τα ποσά του 2026 είναι δεσμευτικά για τον Φορέα
και σίγουρα αυτή θα είναι φανταζόμαστε η “επωδός” της Δημοτικής Αρχής από σήμερα και στο διηνεκές των επόμενων Πολυετών Δημοσιονομικών Προσαρμογών που στην πραγματικότητα είναι η εφαρμογή της Κεντρικής Κυβέρνησης του Μεσοπρόθεσμου Δημοσιονομικού Προγράμματος Σταθερότητας κατά γράμμα από την Τοπική Αυτοδιοίκηση και η συνέχεια της ατελείωτης σειράς νέων πιο σκληρών οικονομικών μέτρων σε βάρος της κοινωνίας.
Η απάντηση βέβαια σε αυτή την “επωδός” (για να τους προλάβουμε) είναι εξίσου απλή, εφόσον το Πολυετές Δημοσιονομικό Πρόγραμμα δεν είναι δεσμευτικό για τον κάθε φορέα που το υποβάλλει γιατί λχ δεν προβλέπει μειώσεις φόρων, ή αυξήσεις μισθών, ή αυξήσεις Κοινωνικών Παροχών κτλ.
Μα φυσικά γιατί εάν ξεγελαστεί κάποιος δήμος παρ΄ελπίδα προς αυτή την κατεύθυνση, αμέσως έρχεται το Παρατηρητήριο των ΟΤΑ και το κόβει!
Τέλος Πάντων επισυνάπτουμε τον πίνακα προς επίρρωση της νέας “παραπληροφόρησης”:
