Απόφαση Δημοτικής Επιτροπής του δήμου Λευκάδας. Δεν επιδέχεται σχολίων, μόνο υπογραμμίσεων…
Ο Πρόεδρος της Δ.Ε. Δρ. Ξενοφών Ν. Βεργίνης, Δήμαρχος, εισηγούμενος το θέμα, έθεσε υπόψη των μελών της Επιτροπής την εισήγηση της υπηρεσίας, η οποία έχει ως εξής:
«Έχοντας υπόψη:
-
Τις διατάξεις του Ν. 5056/2023.
-
Το άρθρο 1 παρ.2β του Π.Δ. της 24/31.5.1985 (ΦΕΚ-270 Δ’) : «Τροποποίηση των όρων και περιορισμών δόμησης των γηπέδων των κειμένων εκτός των ρυμοτομικών σχεδίων των πόλεων και εκτός των ορίων των νομίμως υφισταμένων προ του έτους 1923 οικισμών».
-
Την εγκύκλιο 34844/5574/104/86 του ΥΠΕΧΩΔΕ.
-
Την εγκύκλιο 43165/2355/33/89 του ΥΠΕΧΩΔΕ.
-
Την εγκύκλιο 30855/1219/13/90 του ΥΠΕΧΩΔΕ.
-
Το έγγραφο 29656/28-7-06 της Δ/νσης Νομοθετικού του ΥΠΕΧΩΔΕ.
-
Την υπ’ αριθμ. οικ. 1867/4-7-1986 Απόφαση Νομάρχη Λευκάδας (ΦΕΚ 831 Δ΄/86) «Καθορισμός ορίων, όρων και περιορισμών δόμησης στους οικισμούς Ν. Λευκάδας».
-
Το με αρ. Πρωτ. Οικ. 76143/05-04-2019 έγγραφο της Α.Δ.Π.Δ.Ε και Ι. Τμήμα Πολεοδομικού Σχεδιασμού και Εφαρμογών – Διαδικασία Αναγνώρισης Οδών ως προυφιστάμενων του 1923 σε εκτός σχεδίου περιοχές.
-
Την υπ’ αριθμ. πρωτ. Δ.Λ. 4376/07-03-2023 αίτηση της κα. Κολυβά Χριστίνας του Γερασίμου και του κ. Κολυβά Ιωάννη του Γεωργίου περί αναγνώρισης εκτός σχεδίου οδού ως προϋφιστάμενης του 1923.
-
Το από Μαρτίου του 2023 τοπογραφικό διάγραμμα αποτύπωσης της υπό χαρακτηρισμό οδού του πολιτικού μηχανικού Σπύρου Αργύρη σε κλίμακα 1:1000. Στο εν λόγο τοπογραφικό διάγραμμα είναι ενσωματωμένα: αποτύπωση της οδού σε τρία τμήματα, αεροφωτογραφία έτους 1960, αεροφωτογραφία έτους 1945, χάρτης ΓΥΣ έτους 1972 (Φ.Χ. 5183/8), φωτογραφική αποτύπωση της οδού, συντεταγμένες σημείων οδού, χρονική αναδρομή τίτλων κτίσης για τμήματα της οδού.
-
Την τεχνική έκθεση για αναγνώριση οδού προϋφιστάμενης του 1923 του πολιτικού μηχανικού Αργύρη Σπύρου.
-
Το απόσπασμα χάρτη ΓΥΣ έτους 1972 (Φ.Χ. 5183/8) στο οποίο σημειώνεται με κόκκινο χρώμα ο προς χαρακτηρισμό δρόμος που διέρχεται από την περιοχή «Μαδουρά-Δρίβα». (ενσωματωμένο στο τοπογραφικό διάγραμμα)
-
Την αεροφωτογραφία ΓΥΣ έτους 1945 στη οποία ο προς χαρακτηρισμό δρόμος σημειώνεται με κόκκινο χρώμα. (ενσωματωμένη στο τοπογραφικό διάγραμμα)
-
Την αεροφωτογραφία ΓΥΣ έτους 1960 στη οποία ο προς χαρακτηρισμό δρόμος σημειώνεται με κόκκινο χρώμα. (ενσωματωμένη στο τοπογραφικό διάγραμμα)
-
Την φωτογραφική τεκμηρίωση (ενσωματωμένη στο τοπογραφικό διάγραμμα).
-
Το υπ’ αριθμ. 309/17-04-1912 συμβόλαιο διανομής πατρικής κληρονομιάς στο οποίο αναφέρεται η ύπαρξη του δρόμου προ του 1923.
-
Τα υπ΄ αρ. 9/15-02-1952 Πρακτικό του Πρωτοδικείου Λευκάδας, υπ’ αριθμ. 1846/06-07-1958 συμβόλαιο αγοραπωλησίας, υπ’ αριθμ. 8511/11-05-2001 πράξη, υπ’ αριθμ. 108/29-08-2016 Πρακτικό του Ειρηνοδικείου Λευκάδας, υπ’ αριθμ. 15477/02-06-2011 δημόσια διαθήκη, υπ’ αριθμ. 17116/07-12-2016 δήλωση αποδοχής κληρονομιάς, υπ’ αριθμ. 8511/11-05-2001 δήλωση αποδοχής κληρονομιάς που διορθώθηκε με την υπ’ αριθμ. 362/01-07-2019 πράξη διόρθωσης, υπ’ αριθμ. 17116/07-12-2016 δήλωση αποδοχής κληρονομιάς που διορθώθηκε με την υπ’ αριθμ. 363/01-07-2019 πράξη διόρθωσης, υπ’ αριθμ. 365/02-07-2019 γονική παροχή, υπ’ αριθμ. 643/12- 08-2022 πράξη διόρθωσης, υπ’ αριθμ. 3014/22-01-1990 γονική παροχή, υπ’ αριθμ. 7628/19-08-1930 συμβόλαιο αγοραπωλησίας, υπ’ αριθμ. 13832/18-04-1948 συμβόλαιο αγοραπωλησίας, υπ’ αριθμ. 1847/06-07-1958 συμβόλαιο αγοραπωλησίας, υπ’ αριθμ. 11246/10-07-1998 συμβόλαιο αγοραπωλησίας, στα οποία αναφέρεται η ύπαρξη αγροτικής οδού – μονοπατιού.
-
Το απόσπασμα του Ελληνικού Κτηματολογίου από το οποίο προκύπτει ότι όχι όλος ο δρόμος αλλά τμήματα του (Τμήμα Ι και ΙΙ σύμφωνα με το τοπογραφικό διάγραμμα) είναι κοινόχρηστα με ΚΑΕΚ 34007ΕΚ03060.
-
Το από 18-04-2023/Δ.Λ. 4376 υπηρεσιακό σημείωμα.
-
Το με αρ. ΕΣ 762/18-04-2023 υπηρεσιακό σημείωμα.
-
Την με αριθμ. 8/19-04-2023 απόφαση της Τ.Κ. Βασιλικής, που αναφέρει την ύπαρξη αγροτικού κοινόχρηστου δρόμου προϋφιστάμενου του 1923 όπως φαίνεται στο τοπογραφικό διάγραμμα με απόσπασμα χάρτη ΓΥΣ στη θέση «Μαδουρά – Δρίβα».
Και γνωρίζοντας σας ότι:
-
Με την υπ΄ αρ. 113/2016 Απόφαση του Δ.Σ. Λευκάδας, διαπιστώνεται η κοινοχρησία αγροτικού δρόμου πλήρως ασφαλτοστρωμένου και διαμορφωμένου παρακείμενου – παράλληλου στον προς χαρακτηρισμό δρόμο, οποίος φαίνεται στο απόσπασμα του Ελληνικού Κτηματολογίου ως ο δυτικά παραλιακός δρόμος, ξεκινά από τα όρια του σχεδίου πόλεως Βασιλικής και καταλήγει στην περιοχή Αλεκτώρι πλησιάζοντας την παραλία Αγιοφύλι.
-
Όπως προκύπτει από τη φωτογραφική αποτύπωση ο προς χαρακτηρισμό δρόμος είναι αδιαμόρφωτος, σε ένα μικρό τμήμα του χαλικοστρωμένος (στην αρχή) ενώ το υπόλοιπο είναι χωμάτινο.
-
Ότι ο Δήμος δεν έχει εκτελέσει έργο διαμόρφωσης ή διάστρωσης του.
-
Ότι δεν υπάρχουν περιφράξεις ιδιωτών που να οριοθετούν τις ιδιοκτησίες και τα όρια του μονοπατιού –
δρόμου.
-
Ότι στο μεγαλύτερο μέρος του είναι αρκετά στενός με τμήματα με έντονη κλίση και είναι προσβάσιμος μόνο σε πεζούς και όχι σε οχήματα.
-
Ότι η βλάστηση είναι αρκετά πυκνή και σε πολλά σημεία πρέπει να αφαιρείται συνεχώς προκειμένου να είναι λειτουργικός.
-
Το γεγονός ότι η αναγνώριση του, θα επιφέρει επιπλέον ανάπτυξη της εκτός σχεδίου δόμησης με επιβάρυνση του περιβάλλοντος.
-
Ότι θα υπάρξουν οι προϋποθέσεις για ανάπτυξη δικτύων στην περιοχή όπως δίκτυα διανομής ρεύματος, νερού κλπ, που σήμερα δεν υπάρχουν, επιβαρύνοντας το περιβάλλον.
-
Ότι η περιοχή ήδη εξυπηρετείται από το υπάρχον οδικό δίκτυο επιτρέποντας στους πολίτες να προσεγγίζουν τα αγροτεμάχια τους και να δραστηριοποιηθούν είτε σε τουριστικές επιχειρήσεις είτε για αγροτικές εργασίες.
ΕΙΣΗΓΟΥΜΑΣΤΕ
Την αναγνώριση της οδού που ξεκινά στα σημεία 16, 17 (Διασταύρωση με κοινόχρηστο αγροτικό δρόμο με την 113/2016 απόφαση Δ.Σ. Λευκάδας) και καταλήγει σε δρόμο που οδηγεί στην περιοχή Αλεκτώρι σημεία 118, 119 (Διασταύρωση με κοινόχρηστο αγροτικό δρόμος με την 113/2016 απόφαση Δ.Σ. Λευκάδας), ως προϋφιστάμενη του 1923, όπως αυτή εμφανίζεται στο συνημμένο τοπογραφικό διάγραμμα του πολιτικού μηχανικού Αργύρη Σπύρου σε κλίμακα 1:1000 λόγο της τεκμηρίωσης των συμβολαιογραφικών εγγράφων του φακέλου και της με αρ. 8/2023 απόφασης της Τ.Κ. Βασιλικής.»
Ακολούθησε συζήτηση και τοποθετήσεις των μελών της Επιτροπής.
Ο κ. Λύγδας Σπυρίδων, είπε: Δεν θα μπω στην ουσία του θέματος. Θα απέχω από την ψηφοφορία. Να έχουμε ολοκληρωμένο φάκελο στο Δημ. Συμβούλιο. Έπρεπε να ήταν παρούσα η αρμόδια υπάλληλος.
Ο κ. Σέρβος Κων/νος, είπε: Δεν είμαι αρνητικός σε τέτοιες περιπτώσεις. Υπάρχουν αντιφάσεις στην εισήγηση. Θα συζητηθεί στο Δ.Σ. αναλυτικότερα κι εκεί θα το δω πιο αναλυτικά. Θα τοποθετηθώ στο Δ.Σ. και δηλώνω παρών.
Η κα Κωνσταντινίδη Σεβαστή, είπε: Η υπηρεσία αναφέρει ότι ο δρόμος προϋφίσταται του 1923. Θα συμφωνήσω με την εισήγηση της υπηρεσίας και του Δημάρχου.
Ο κ. Βεργίνης Σπυρίδων, είπε: Από την υπηρεσία και την βεβαίωση της Τ.Κ. Βασιλικής που συναινεί, θα συμφωνήσω με την εισήγηση.
Η κα Μαργέλη Μαρία, είπε: Συμφωνώ με την εισήγηση της υπηρεσίας και το ψηφίζω.
Ο κ. Αρματάς Γεράσιμος, είπε: Υπέρ της εισήγησης είμαι κι εγώ.
Ο κ. Δήμαρχος στη συνέχεια, είπε: Είμαι γνώστης της περιοχής. Και μόνο με την έννοια της προστασίας του περιβάλλοντος πρέπει να ανοίγονται δρόμοι. Η ανάπτυξη έρχεται με το να πας φως, νερό & τηλέφωνο για να προστατέψεις την περιοχή. Αποτελεί μία πραγματικότητα ότι ο δρόμος προϋπήρχε του 1923.
Ακολούθησε ψηφοφορία.
Υπέρ της εισήγησης, ψήφισαν πέντε (5) μέλη της Επιτροπής, οι κ.κ. Βεργίνης Ξενοφών, Κωνσταντινίδη Σεβαστή, Βεργίνης Σπυρίδων, Μαργέλη Μαρία και Αρματάς Γεράσιμος.
Απέχει ο κ. Λύγδας Σπυρίδων. Παρών δήλωσε ο κ. Σέρβος Κων/νος.
ΥΓ: Άιντε τώρα να ΄σαι μελετητής και να περιμένεις προτάσεις για τα Τοπικά Πολεοδομικά Σχέδια…
ΌΛΟΙ γνωρίζουν ότι οι πρόγονοι μας, στα χωράφια και στα λιοστασια τους πήγαιναν από τά μονοπάτια πού υπήρχαν για νά κάνουν τις δουλειές τους. Καί σ’αυτό δεν πιστεύω να υπάρχει αντίθετη άποψη. Το ίδιο συμβαίνει και στο Μεγανήσι. Όλα έχουν κολλήσει, κ δεν μπορούμε να κάνουμε τίποτα για να αξιοποιήσουμε την περιουσία μας. Αυτό είναι δίκαιο;; Είναι σωστό;;
Σωστά
Βέβαια όλο αυτό έχει επιπτώσεις στο περιβάλλον, γιατί αυτό σημαίνει εκατοντάδες νέα οικόπεδα προς πώληση και νέες οικοδομές που απαιτούν ύδρευση, ηλεκτροφωτισμό, αποχέτευση, αποκομιδή σκουπιδιών κτλκτλ. Θεωρείται ότι ο δήμος Λευκάδας μπορεί δεδομένων των συνθηκών ν ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις αυτές; Δεν υπάρχει σύγκριση με την παλιά εποχή και τα μονοπάτια γιατί τα περισσότερα θα καταλήξουν σε real estate